Polska-Kołobrzeg: Usługi sprzątania oraz usługi sanitarne na obszarach miejskich lub wiejskich oraz usługi powiązane

Utrzymanie czystości i porządku na nieruchomościach Gminy Miasta Kołobrzeg

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi polegającej na utrzymaniu czystości i porządku na nieruchomościach Gminy Miasta Kołobrzeg.

Sprzątanie oraz koszenie terenów

Miasto Kołobrzeg

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi sprzątania oraz koszenia terenów. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi część III SIWZ – Opis przedmiotu zamówienia.

Wymagany okres realizacji zamówienia od dnia zawarcia umowy do dnia 31 grudnia 2021 r.

Remonty, malowanie oraz demontaż i montaż ławek

Miasto Kołobrzeg

Przedmiot zamówienia obejmuje remonty, malowanie oraz demontaż i montaż ławek. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi część III SIWZ – Opis przedmiotu zamówienia.

Wymagany okres realizacji zamówienia od dnia zawarcia umowy do dnia 31 grudnia 2021 r.

Zamawiający uzna za spełniony warunek dotyczący posiadania kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej:

A. W przypadku składania oferty na część 1 zamówienia, tj. na "Sprzątanie oraz koszenie terenów”:

a) Jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, dział VII transportujący odpady, zgodnie z art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2019 r. poz. 701 z późn. zm.); wpis zezwalający na transport odpadów winien obejmować następujące kody odpadów:

A) 20 03 01 – niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne lub

B) 20 03 99 – odpady komunalne nie wymienione w innych podgrupach;

b) jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami zezwalający na przetwarzanie odpadów wynikające z ustawy z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach (Dz.U. z 2020 r. poz. 797 z późn. zm.) lub umowę na przetwarzanie odpadów zawartą z podmiotem posiadającym taki wpis.

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunki opisane w ppkt 1 zostaną spełnione, jeżeli co najmniej jeden Wykonawca będzie posiadał wpis do właściwego rejestru wymienionego w lit. a oraz co najmniej jeden Wykonawca będzie posiadał wpis do właściwego rejestru wymienionego w lit. b, przy czym nie jest wymagane, aby każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie posiadał wpisy do obu rejestrów wskazanych w lit a i b.

Uwaga!

— Zamawiający wymaga, aby zakres realizacji umowy przez poszczególnych Wykonawców (wspólnie ubiegających się o udzieleni zamówienia) odpowiadał zakresowi uprawnień – spośród uprawnień wskazanych w rozdziale VI ust. 3 pkt 1, lit a i b – których posiadaniem wykazali się na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu.

— Oznacza to, że w ww. zakresie dany Wykonawca (wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia) może realizować umowę jedynie w zakresie, w jakim wykazał się posiadaniem stosownych uprawnień na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu.

B. W przypadku składania oferty na część 2 zamówienia, tj. na "Remonty, malowanie oraz demontaż i montaż ławek” – Zamawiający nie dokonuje opisu spełnienia warunku dotyczącego kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej.

Zamawiający uzna za spełniony warunek dotyczący sytuacji ekonomicznej lub finansowej, jeżeli Wykonawca:

A. wykaże się rocznym obrotem w obszarze objętym zamówieniem, za okres nie dłuższy niż ostatnie 3 lata obrotowe, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – za ten okres;

B. wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Zamawiający uzna za spełniony warunek dotyczący sytuacji ekonomicznej lub finansowej, jeżeli Wykonawca:

A. wykaże się rocznym obrotem w obszarze objętym zamówieniem, za okres nie dłuższy niż ostatnie 3 lata obrotowe, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – za ten okres. Wykonawca wykaże się obrotem:

a) w przypadku złożenia oferty na część 1 – min. 2 000 000,00 PLN brutto,

b) w przypadku złożenia oferty na część 2 – min. 60 000,00 PLN brutto,

c) w przypadku złożenia oferty na obie części – w wysokości sumy kwot wymaganych dla obu części przedmiotu zamówienia.

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek może zostać spełniony przez jednego Wykonawcę lub łącznie wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie;

B. wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na całkowitą sumę ubezpieczenia na kwotę:

a) w przypadku złożenia oferty na część 1 – nie mniejszą niż 1 000 000,00 PLN oraz na min. 500 000 PLN na szkody pracownicze z tytułu wypadku,

b) w przypadku złożenia oferty na część 2 – nie mniejszą niż 500 000,00 PLN, oraz na 200 000 PLN na szkody pracownicze z tytułu wypadku,

c) w przypadku złożenia oferty na obie części – w wysokości sumy kwot wymaganych dla obu części przedmiotu zamówienia.

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek może zostać spełniony przez jednego Wykonawcę lub łącznie wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.

Zamawiający uzna za spełniony warunek dotyczący zdolności technicznej i zawodowej, jeżeli Wykonawca:

A. wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie usługę;

B. dysponuje lub będzie dysponował następującymi narzędziami/ urządzeniami technicznymi w celu wykonania zamówienia publicznego;

C. w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, wykaże ilość średniorocznego zatrudnienia;

D. dysponuje lub będzie dysponował osobami zdolnymi do wykonania zamówienia.

Zamawiający uzna za spełniony warunek dotyczący zdolności technicznej i zawodowej, jeżeli Wykonawca:

A. wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie:

a) w przypadku złożenia oferty na część 1 – co najmniej 2 (dwie) usługi, w tym:

aa. co najmniej 1 (jedną) usługę sprzątania polegającą na utrzymaniu czystości publicznych obszarów miejskich/gminnych (jak np. tereny zielone/parki) – o wartości minimum: 1 500 000,00 PLN brutto, oraz

ab. co najmniej 1 (jedną) usługę koszenia traw (trawników, i innych terenów zielonych) – o wartości minimum: 400 000,00 PLN brutto,

ac. Wykonawca może wykazać się realizacją ww. warunków również w ramach 1 (jednej) usługi;

b) w przypadku złożenia oferty na część 2 – usługę montażu i utrzymania elementów małej architektury (ławki, place zabaw) o wartości minimum 50 000,00 PLN brutto.

Ze względu na ograniczoną liczbę znaków zapisy dotyczące złożenia oferty na obie części przedmiotu zamówienia oraz zapisy dotyczące Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia znajdują się w I części SIWZ w rozdz. VI pkt 3, ppkt 3 lit. A;

B. dysponuje lub będzie dysponował następującymi narzędziami/ urządzeniami technicznymi w celu wykonania zamówienia publicznego, tj. co najmniej:

a) w przypadku złożenia oferty na część 1:

aa. pojazdem do odbioru i transportu odpadów (pojazd bezpylny) – 6 szt.,

ab. pojazdem z osprzętem do odśnieżania – 3 szt.,

ac. zamiatarką chodnikową – 3 szt.,

ad. zamiatarką nawierzchniową – 3 szt.,

ae. odkurzaczem do psich ekskrementów – 1 szt.,

af. kosiarką samobieżną - traktorowa z koszem – 10 szt.,

ag. kosą spalinową- kosiarka samobieżna – 8 szt.,

ah. ssawą do liści – 3 szt.,

ai. wertykulatorem do trawników – 1 szt.,

aj. pojazdem dostawczym – 1 szt.;

b) w przypadku złożenia oferty na część 2 – pojazdem dostawczym – 1 szt.

Ze względu na ograniczoną liczbę znaków zapisy dotyczące złożenia oferty na obie części przedmiotu zamówienia oraz zapisy dotyczące Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia znajdują się w I części SIWZ w rozdz. VI pkt 3, ppkt 3 lit. B;

C. w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, średnie roczne zatrudnienie wynosiło przynajmniej:

a) w przypadku złożenia oferty na część 1 – minimum 30 osób, w tym 3 osoby kadry kierowniczej, które z ramienia Wykonawcy będą kierować i nadzorować realizację przedmiotu zamówienia,

b) w przypadku złożenia oferty na część 2 – minimum 5 osób, w tym 1 osoba kadry kierowniczej, która z ramienia Wykonawcy będzie kierować i nadzorować realizację przedmiotu zamówienia.

Ze względu na ograniczoną liczbę znaków zapisy dotyczące złożenia oferty na obie części przedmiotu zamówienia oraz zapisy dotyczące Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia znajdują się w I części SIWZ w rozdz. VI pkt 3, ppkt 3 lit. C;

D. dysponuje lub będzie dysponował osobami zdolnymi do wykonania zamówienia w zakresie objętym zamówieniem, tj.:

a) w przypadku złożenia oferty na część 1 – min. 30 osób (w tym 3 kadry kierowniczej), które będą realizowały zamówienie. Osoby kadry kierowniczej winny posiadać wykształcenie min. średnie, oraz min. 3-letnie doświadczenie w kierowaniu zespołem. Jedna osoba z kadry kierowniczej powinna być wskazana do bezpośredniego, stałego kontaktu w trakcie realizacji usług,

b) w przypadku złożenia oferty na część 2 – min. 5 osób (w tym 1 kierująca zespołem), które będą realizowały zamówienie. Osoba kierująca zespołem winna posiadać wykształcenie min. średnie, oraz min. 3-letnie doświadczenie w kierowaniu zespołem – będzie wskazana do bezpośredniego, stałego kontaktu w trakcie realizacji usług.

Zapisy dotyczące złożenia oferty na obie części oraz dotyczące Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia znajdują się w I części SIWZ w rozdz. VI pkt 3, ppkt 3 lit. D.

Zostały określone w SIWZ, zwłaszcza w części II – wzorze umowy. Wykonawca zobowiązany jest zrealizować zamówienie na zasadach i warunkach opisanych we wzorze umowy. Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia zmian do zawartej umowy w sposób i na warunkach szczegółowo opisanych we wzorze umowy. Warunki zmiany umowy wskazano w części II SIWZ – wzorze umowy § 8 oraz oraz oraz § 8.1.

1. Otwarcie ofert nastąpi w sali konferencyjnej Urzędu Miasta w Kołobrzegu, ul. Ratuszowa 13.

2. Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i dokonywane jest przez odszyfrowanie i otwarcie za pomocą klucza prywatnego.

3. W związku z wprowadzonym ograniczeniem funkcjonowania UMK otwarcie ofert w postępowaniu nastąpi on-line. Link w I cz. SIWZ.

III–IV kwartał 2021 roku

1. Wykonawca załączy do wypełnionego formularza oferty – zał. nr 1 do SIWZ:

1) oświadczenie (oś.) w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ) w zakresie wskazanym w załączniku nr 2 do SIWZ. W cz. IV Zamawiający żąda jedynie ogólnego oś. dotyczącego wszystkich kryteriów kwalifikacji.

1a. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców oś. w formie JEDZ, o którym mowa w pkt 1, składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oś. to ma potwierdzać spełnianie warunków udziału w postępowaniu, brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia. Oś. o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu składa każdy z Wykonawców w zakresie, w którym potwierdza ich spełnianie.

1b. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełnienia – w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby warunków udziału w postępowaniu składa także oś. w formie JEDZ, o którym mowa w pkt 1 dotyczące tych podmiotów.

1c. Wykonawca może wykorzystać w JEDZ nadal aktualne informacje zawarte w innym JEDZ złożonym w odrębnym postępowaniu o udzieleniu zamówienia;

2) dowód wniesienia wadium. Wykonawca jest zobowiązany przed upływem terminu składania ofert wnieść wadium w wysokości wskazanej w SIWZ w rozdz. XII;

3) formularz cenowy – zał. nr 3 do SIWZ;

4) dok. potwierdzające upoważnienie – jeśli dotyczy.

2. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia aktualnych na dzień złożenia następujących oś. lub dokumentów szczegół. określonych w SIWZ w rozdz. VIII pkt 2 ppkt potwierdzających spełnianie warunków udziału w postęp. oraz brak podstaw wykluczenia:

1) odpisu z właściwego rejestru lub z CEIDG ...;

2) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego ...;

3) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS ...;

4) oś. o rocznym obrocie Wykonawcy ...;

5) dokumentu ubezpieczenia w zakresie ...;

6) wykazu usług ...;

7) wykazu narzędzi i wyposażenia ...;

8) wykazu osób ...;

9) inform. o wpisie do rejestru / odpis z rejestru / dokumenty potwierdzające wpis do rejestru podmiotów ...;

10) inform. o wpisie do rejestru / odpis z rejestru / dokumenty potwierdzające wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty ...;

11) oś. na temat wielkości średniego rocznego zatrudnienia ...;

12) informacji z KRK w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy ...;

13) oś. Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków ...;

14) oś. Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania ...;

15) oś. Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych ... — szczegóły w SIWZ.

3. Sekcja IV.2.6 – za 2 miesiące należy przyjąć 60 dni.

4. Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, na stronie (www.kolobrzeg.pl), przekazuje Zamawiającemu oś. o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej.

5. Zamawiający przewiduje wykluczenie Wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 1 oraz ust. 5 pkt 1, 2, 4 i 8 ustawy Pzp.

6. Szczegół. inform. o zamówieniu znajdują się w SIWZ na stronie (http://umkolobrzeg.esp.parseta.pl/index.php?id=1416)

7. Zamawiający może najpierw dokonać oceny ofert, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta zostanie oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postęp.

8. Sposób złożenia oferty, forma złożenia dokumentów oraz zasady komunikacji wskazano w SIWZ w rozdz.: I, II, VII, XV, XIX.

9. Wymagania dot. Wykonawców zagranicznych zostały opisane w części I SIWZ w rozdz. VIII pkt 4.

10. Oferta powinna być sporządzona w postaci elektronicznej (zaleca się format danych .pdf) i podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

1. Środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy Prawo zamówień publicznych przysługują Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych.

2. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób – w przypadku, gdy wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.

3. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.